预订车票加收预订费是因为铁路部门为了维护正常的售票秩序和提高售票效率而设置的一种操作手段。通常，预订费是根据车次、座位类型以及规定时间段内的预订量等因素来确定的。
首先，预订车票加收预订费可以有效缓解因为火车票紧张而带来的人性化问题。作为国家大型交通工具，火车在春运等特定时期大量运输人员，一旦售票不及时或出现其他问题，就会导致严重的社会公共安全问题。由于火车票的需求远远高于供给，预订费的设置可以增加抢票难度，维护正常的售票秩序，有助于平衡供需关系。
其次，加收预订费的作用在于提高售票效率，尤其是对于高峰期的票务处理。在高峰期，火车站接待大量旅客，在保证站内秩序的同时，要保证售票、安检、候车、上车、下车和放行等一系列工作有序进行。因此，为了提高车站的售票网点效率，充分利用节假日和人流高峰期间的高速旅游业务，设置预订费可以促进旅客有意愿尽早预订好车票，预订费可以作为售票网点的“服务费”，使具有预订意愿的旅客能够更快速、便捷地预订到符合其需求的车票。
最后，预订费的收取也有助于鼓励旅客自觉选择科学合理的消费方式。现在，预订票的渠道比如12306等网络售票平台，让乘客可以不用到车站买票，而是在家中或任何有网络的地方进行预订。为了支持网络售票的建设和开发，铁路部门需要增加投入和设备，收取预订费也可以为车站相应的提供良好的服务和设施。
总之，预订费的设置增加了火车票的稀缺性，也加速了售票的效率。铁路部门可以借由预订费提供更好的服务，同时也能够在保证高速铁路运转秩序的基础上获得一定的收入，实现机构优化与效益有机结合的目的。
