为了规范中小学办学行为，需要从多个方面入手，包括教育理念、教育质量、管理模式等方面。
首先，在教育理念方面，要树立正确的教育理念，以学生为本，以培养学生的综合素质为核心目标，建立健全的育人机制和评价体系，让学生在全面发展的基础上得到真正的成长。
其次，在教育质量方面，要注重教育质量的提高，建立质量导向的办学机制，加强师资培训，提高教师的教育水平和教学能力，同时引入课程改革和新技术，推进教育的国际化和现代化。
再次，在管理模式方面，也要加强管理的规范化和科学化，制定和完善各种管理规章制度，确保教育经费合理、有效地使用，注重纪律教育和规范管理，加强家校合作，形成联合育人的合力。
针对以上问题，可以提供以下多种不同的解决方法：
1.増强师资力量：对中小学教师进行培训，加强专业知识和教学技能的提高，提升教师的教育素质，提高教师的综合能力和水平。
2.狠抓考核评价：建立完善的考核评价机制，对学校和教师进行绩效考评，倡导“以学生为本”的教育理念，重视学生的素质发展，推进教育的质量和可持续发展。
3.加强管理规范：制定规范的校规校纪，以及教育行业的各项规章制度，建立科学的管理模式和机制，提高教育管理的效率和水平，改善中小学的办学环境。
总之，规范中小学办学行为是一项复杂而长期的任务，需要持之以恒地推进。只有全社会的共同努力，才能真正实现中小学教育管理和教学质量的升级，顺应时代发展需要，为培养更多有用人才做出贡献。
