北京上海天津单独高考命题是因为这三个地区的考生数量比较少,要通过单独命题区分考生的能力。北京上海天津是我国的三个直辖市,考生数量比较少,单独高考命题更容易反映出考生的能力。
高考试题全国卷简称全国卷，教育部考试中心组织命制的、适用于全国大部分省区的高考试卷，目的在于保证人才选拔的公正性。乙卷难度比甲卷高。乙卷英语和物理科目能够明显看出来比甲卷难，不过一些学生会觉得甲卷更难一些，这根据学生学习的大体程度去判断。不过乙卷和甲卷都会在高考中使用。乙卷和甲卷使用的省份不同。
乙卷使用的省区：
山西、河北、河南、安徽、湖北、湖南、江西、福建等等；甲卷使用的省区：陕西、重庆、青海、新疆、吉林、辽宁、内蒙古等等。乙卷和甲卷里面的料目内容也不同。乙卷科目：英语和综合，甲券科目：数学语文、英语。
高考试题全国卷解释：
高考试题全国卷简称全国卷，它是教育部考试中心组织命制的、适用于全国大部分省区的高考试卷，目的在于保证人才选拔的公正性。从2013年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷。从2016年开始，新课标全国卷分为Ⅰ卷、Ⅱ卷、Ⅲ卷。
并且从2016年开始，全国Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。小语种（日语/俄语/法语/德语/西班牙语）高考统一使用全国卷，各省均无自主命题权，且不分甲乙丙卷。
北京敢用全国一卷吗：不敢，北京卷要简单一些。
北京高考卷子与全国不一样。
高考全国卷是为未能自主命题的省份命题的高考试卷。分为新课标Ⅰ卷和新课标Ⅱ卷。主要区别新课标Ⅰ卷的难度稍比新课标Ⅱ卷难度大些。卷目前使用省份:河南、河北、山西、陕西(语文及综合)、湖北(综合)、江西(综合)、湖南（综合）、江西(语文数学英语)、山东(英语)。
Ⅱ卷目前使用省份贵州、甘肃、广西、青海、西藏、黑龙江、吉林、宁夏、内蒙古、新疆、云南、辽宁(综合)、海南(语文数学英语)、辽宁(语文数学英语)、重庆、四川(语文文综)。全国一和全国二是分不同地区考的，偏西的地区和东的地区，分别用不同卷子这两份卷子必然不能一样。全国高考的试卷分为全国卷和各省市的单独命题试卷。
高考简介：
普通高等学校招生全国统一考试简称“高考”，是合格的高中毕业生或具有同等学历的考生参加的选拔性考试。普通高等学校招生全国统一考试，教育部要求各省（区、市）考试科目名称与全国统考科目名称相同的必须与全国统考时间安排一致。
参加考试的对象一般是全日制普通高中毕业生和具有同等学历的中华人民共和国公民，招生分理工农医（含体育）、文史（含外语和艺术）两大类。普通高等学校根据考生成绩，按照招生章程计划和扩招，德智体美劳全面衡量，择优录取。
高考试卷不一样的原因是：因为教育资源不平衡。
全国的高考试卷不是一样的。目前全国高考共有七套试卷，分别是全国甲卷、全国乙卷、新高考I卷、新高考II卷、北京自主命题卷、天津自主命题卷、上海自主命题卷。
实际上从2002年开始，我国的高考试卷就不再实行全国统一了，而是由基础教育发展水平相对比较接近的省份共同使用一套试卷，例如四川、云南这些西部地区使用全国甲卷，而湖北、湖南等省由于基础教育发展水平比较接近，使用新高考全国工卷。
不同的省份的教学质量存在着很大的差异这一点是毋庸置疑的，一些经济比较发达的地区，教学质量普遍比较高。客观的来说,北京上海云集了全中国最优秀的教育资源。
北京上海有着中国最强的经济实力，而浙江和江苏自古读书人就是最多的地方，也是最富庶的地方，经济发达，教育资源雄厚，教育实力自然不容小觑，在这样的前提条件下，若是全国高考试卷统一，对于教育水平相对落后些的省份而言其实是不公布的。
从2002年开始，我国的高考试卷就不再实行全国统一：由基础教育发展水平相对比较接近的省份共同使用套题目，例如四川、云南、西藏等这些西部地区使用全国甲卷，而湖北、湖南、等省市由于基础教育发展水平比较接近，使用新高考全国I卷。
而北京、上海、天津由于经济十分发达，教育也非常出色，所以他们是单独命题，因此从总体上来看，全国高考试卷是不一样的。正因为各地的经济、教育水平等实际情况不一样。
因为有5省市教学和考试模式和其他地区都不一样
比如北京目前中学和高中教育改革和考试改革几乎每几年就变一次，北京很多中学那都开大学的试验课程了。外地多数省市没有资金和教育人才去跟北京一样隔几年就中学高中全面教育改革一次。双方教育课本和考试模式完全就不一样。这种情况根本无法全国统一考试（除北京外上海等一些一线大城市也跟其他地区不一样··也经常的改革教育和考试）。
现在一些偏远地区可能师资都不够，各省市教育部门也都是自己管理自己。
你不可能要求北京上海等城市开倒车教育考试模式全跟其他省市一样去··而其他省市都跟北京上海一样每隔几年就变化教材教育模式根本就无法实现。中国人口太多面积太大·无法在一定时间呢全面统一。现在每年百万大学毕业生毕业就全去北上广全不回家建设去·想办法搞户口留下，人都是自私的没办法。现在每年也有很多外地孩子考入北京的各类大学·每年3万多应届外地大学本科硕士在北京找到给他们转北京户籍的单位工作。大家都是外地孩子··那就看自己努力情况自己的本事了
目前，开始新高考改革的有浙江、上海、北京、天津、山东、海南、河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆、黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西、山西、河南、陕西、内蒙古、四川、云南、宁夏、青海29个省份。
新高考各省份实行时间是什么时候第一批新高考改革省份有浙江、上海，2014年启动，2017年首届新高考。
高考采用3+3模式，不分文理科，其中第一个3为语文、数学、外语，第二个3为3门选考科目。
第二批新高考改革省份有北京、天津、山东、海南，2017年启动，2020年首届新高考。
高考采用3+3模式，不分文理科，其中第一个3为语文、数学、外语，第二个3为3门选考科目。
第三批新高考改革省份有河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆，2018年启动，2021年首届新高考。
采取3+1+2高考模式，不分文理科。
第四批新高考改革省份有黑龙江、甘肃、吉林、安徽、江西、贵州、广西，2021年启动，2024年首届新高考。
采取3+1+2高考模式，不分文理科。
第五批新高考改革省份有山西、河南、陕西、内蒙古、四川、云南、宁夏、青海，2022年启动，2025年首届新高考。
采取3+1+2高考模式，不分文理科。
高考试卷不统一的原因第一个原因是为了安全，如果每个人的纸都是一样的，如果有泄漏，每个人都要换纸，损失就太大了。
第二个原因是，每一个地区的教育水平是不同的，每个地区的学生获得教育资源不可能这样做平均，东部的普通教育水平高于西方国家，如果全国统一试卷，对于欠发达地区的教育水平的学生太不公平，这也是公平的考虑。
第三个原因是适应改革的需要，如果高考改革，现在的一些省份，成功的测试后将全面推广，所以没有统一考试是正确的做法，实际上不管试卷，只要我们努力学习，养成良好的学习习惯，我们将在考试中有良好的性能。
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