京津冀是我国三大城市群之一，相比较珠三角和长三角，京津冀经济实力较弱、经济联系和协同程度较低。关于加强北方经济，我国提出了京津冀协同发展和一体化概念，涉及京津和河北的11个地级市的80多个县市，是一个重大的国家战略。
战略核心是有序缓解北京 非首都功能 ，是关键环节和重中之重，对于推动京津冀协同发展具有先导作用。
（1）交通 形成1小时到两小时的交通圈； （2）资源 上充分发挥张家口、承德、秦皇岛的生态优势以及滨海资源优势； （3）环境 上建立健全京津冀联防联控协作机制；
（4）产业 上向周边产业转移北京部分产业以及发展高端装备制造、新能源节能环保和港空经济、现代等产业；
（5）人口 上向周边城市扩散500万人口。
河北以高能耗、高污染、低附加值的传统产业为主，京津冀一体化将促进河北经济、交通、贸易发展。在此过程中，河北承接京津的重工业以及部分轻工业，对于环境考验较大，但随着京津冀三地统一标准以及联合治理或许有较大改善。
“一核” 指北京是京津冀协同发展的核心，把有效缓解北京非首都功能、提升优化首都核心功能作为首要任务。
“双城” 指北京和天津是京津冀协同发展的主要引擎，要进一步深化京津联动、全方位拓展合作广度和深度、加快实现同城化发展。
“三轴” 指京津发展轴（北京、天津、廊坊，辐射张家口、承德）、京保石发展轴（北京、保定、石家庄、邢台以及邯郸）、京唐秦发展轴（北京、宝坻、唐山、秦皇岛，辐射沧州）。
“四区” 指中部核心功能区、东部滨海发展区、南部功能拓展区、西北部生态涵养区。
“多节点” 指石家庄、保定、唐山、邯郸等区域中心城市和张家口、承德以及廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等节点城市。
“两翼” 指北京城市副中心和河北雄安新区。
京津冀协同发展与一体化，对于河北经济影响是深远的，对于整个北方经济发展都有一定的战略意义。
●进行前瞻性规划，防止在副中心“摊大饼”，预防新的“城市病”。
●尽快疏解北京公共服务资源，增强副中心服务能力，争取在2017年取得明显的进展。
●按照跨区域的战略思路，用一张蓝图，把通州打造成京津冀协同发展的先行区、先导区。
●打破既有“一亩三分地”的行政区划，调动各方积极性。
●京津冀一体化，非首都核心功能并不等于落后的产业和功能。
2014年05月28日，据国家发改委副秘书长范恒山介绍，各方关心的京津冀协同发展规划正在紧锣密鼓地编制。京津冀协同发展将着眼于疏解非首都的核心功能，推进包括交通、基础设施互联互通，产业转型升级与转移对接，统筹对接社会事业和公共服务，加强生态建设与环境保护。规划将提出促进京津冀协同发展的重大改革举措和具体保障措施。
法律分析：《规划纲要》明确了京津冀三地的具体功能定位：北京为全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心；天津为全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区和改革先行示范区；河北为全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
京津冀协同发展是一项重大国家战略 京津冀一体化范围包括北京市、天津市以及河北省的保定、唐山、石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德，涉及京津和河北省的11个地级市的80多个县市。 视频：京津冀：协同中共发展 京津冀协同发展的空间布局 “十三五”期间，京津冀三地将协同发展教育、医疗卫生、养老等社会事业，进一步缩小基本公共服务差距，提高区域基本公共服务均等化程度，促进三地一体化发展。
答：“三区一门户”，即京津冀协同发展示范区、科技创新引领区、城乡发展深化改革先行区和首都南部国际交往新门户。此次活动就是依据这一发展定位要求，着力引进区外优质企业的一次尝试。
大兴区经信局以及大兴产促中心分别对大兴区智慧城市建设情况以及大兴区产业环境与政策进行介绍，新航城控股有限公司有关负责人说，作为首都新机场所在地，机场临空经济区已经确定了新的产业发展方向，即综合保税区、国际购物小镇、国际健康中心、国际会展中心。
《京津冀协同发展规划纲要》已经发布实施。《规划纲要》从战略意义、总体要求、定位布局、有序疏解北京非首都功能等方面描绘了京津冀协同发展的宏伟蓝图。那么，如何更好地理解这份《规划纲要》呢？记者近日采访了相关专家。
北京天津河北，这块区域土地面积占全国的2.3%，承载了全国8%的人口，贡献了10.4%的经济总量。它是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳人口最多的地区之一，同时它也是我国东部资源环境超载矛盾最为严重的区域。
人们把这些现象称为“大城市病”，实际上北京的大城市病并不仅仅是北京的问题，而是整个京津冀地区在区域协同发展中面临问题的集中反映。京津冀协同发展专家咨询委员会成员，国务院发展研究中心副主任张军扩表示：“我们说一个区域是不是协调发展，主要看它的三个方面，一方面就是是不是公平，第二是效率是不是高，第三是不是可持续，京津冀区域这三个问题都非常突出。”
来看这样一组数据：2014年，河北人均GDP分别为北京的40%，天津的38%，城镇居民人均可支配收入为北京的55%，天津的77%，农民人均纯收入为北京的50%，天津的60%。显然，京津冀地区区域差距过大，公平性不足。而由于机制体制的不合理，集中了过多资源、要素、人口的北京，不仅不能对周边的发展发挥有效的辐射带动作用，反而大城市病越来越突出，严重制约了天津和河北的发展。因此，迫切需要国家层面加强统筹，有序疏解北京非首都功能，推动京津冀三省市整体协同发展。
功能定位是推动京津冀协同发展的重要前提，在《规划纲要》中，对京津冀三省市的定位有了明确的表述。其中，北京被定位为“全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心”。
在京津冀地区协同发展中，北京起着至关重要的作用。“四个中心”明确了北京的功能定位，而从实际情况看，北京却承担了太多定位之外的功能。一个浮肿的巨人，必然是步履艰难，因此，北京要轻装上阵，就要有序疏解非首都功能，这也是京津冀协同发展战略的核心。北京市发改委主任卢彦介绍：“疏解北京非首都功能，主要包括四类，第一类是一般性的制造业，第二类是区域性物流基地和区域性批发市场，第三类是部分教育医疗机构，第四类是部分行政和事业单位。”
京津冀协同发展是一项巨大的系统工程，任务繁重，难度很大。为此，《规划纲要》要求，要坚持重点突破的原则，在交通、生态环保、产业三个重点领域集中力量推进。
促进京津冀协同发展，最关键是要打破自家一亩三分地这样的思维，破解协同发展中存在的诸多体制机制的障碍。
在《规划纲要》中明确提出，要从三个方面加大改革力度。一是推动要素市场一体化改革，也就是要形成一个资源要素能自由流动和优化配置的统一的市场体系；二是发挥政府的作用，构建协同发展的体制机制；三是加快公共服务一体化改革。
张军扩认为：“真正实现区域公共服务的均等化应该是长期的过程。从短期来讲，规划里面也做了一些部署，主要是从几个方面来努力，第一个方面是搭建一个区域统一的公共就业服务平台；第二个方面是在社会保障，包括养老保障医保这方面的区域之间流转和衔接，有利于大家的流动；第三个方面是在高校招生方面实现统一标准，有利于公共服务的相对均等，创造一个人才和各方面资源有效流动的环境。”
现在，京津冀协同发展已经有了一个好的开头。下一步，将继续有序疏解北京的非首都功能，在交通、生态环保、产业三个重点领域率先突破，不断深化改革、创新驱动、试点示范。其实，京津冀协同发展与我们百姓生活息息相关。相信在不远的将来，人们出行将更加通畅，环境将得到更多改善，教育医疗服务将更加公平，生活也将更加便利。来源于云掌财经，回答不易，望采纳
实现京津冀协同发展是一个重大国家战略，要坚持优势互补，互利共赢，扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子。国家把京津冀协同发展列为国家战略，目的就是要打造中国的增长点，京津冀交通一体化旨在利用交通先行的优势，为京津冀协同发展提供了重要支撑。
1，从参与国际竞争的角度来看，京津冀地区在促进我国经济转型和经济崛起中担负着重大使命。打造中国参与全球竞争和国际分工的世界级城市群。目前国际上的发展已形成一个明显的趋势——区域之间的竞争，已经由过去单纯的一个城市与一个城市的竞争，逐渐转向城市群与城市群之间的竞争。
2，中国作为世界第二大经济体，已成为引领带动世界经济发展的重要引擎，迫切需要建设若干个具有世界影响力的城市群，为我国在全球范围内进行优质资源集聚和配置，产业重构和升级提供核心平台。
3，京津冀城市群是我国最重要的政治，经济，文化与科技中心，拥有完整齐备的现代产业体系，也是国家自主创新战略重要承载地，其发展目标正是打造世界级城市群。
4，构筑中国乃至世界的研发创新，高端服务集聚区。京津冀地区是中国自主创新，高端服务，现代制造的核心区域，在加快中国工业化，信息化进程中担负着科技引领，产业支撑的重要使命。
5，首都北京的产业已呈现服务主导和创新主导特征，天津的产业呈现高端制造和技术集约特征，河北正在积极打造现代制造产业带和沿海重化工产业带。未来一个时期是京津冀地区经济转型，产业升级，合力打造世界级研发创新，高端服务和“大国重器”（装备制造业）集聚区的重要阶段。
6，京津冀地区正处于东北亚经济圈的中心地带和连接欧亚大陆桥的战略要地。加快京津冀地区的快速发展，有利于实现我国新丝绸之路战略下对东北亚，中亚以及欧洲等地区的全方位开放，进而带动我国周边发展中国家的经济增长，扩大中国经济的影响范围。
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