中共中央政治局7月30日召开会议，决定今年10月在北京召开中国***第十九届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议。会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。
在部署下半年经济工作时，涉及房地产相关工作，会议要求，“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展”。
值得注意的是，这次会议在当前经济形势仍然复杂严峻，不稳定性、不确定性较大的背景下，仍然重新强调“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，不仅为下半年楼市走势指明了“健康平稳发展”的方向，表明了中央“不将房地产作为短期刺激经济的手段”决心，也释放了下半年房地产调控政策将保持延续性和稳定性的信号。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，此次中央政治局会议继续定调，明确了房住不炒的思路，在当前特殊背景下具有积极的意义。第一、房住不炒依然是政策的核心，各地需要时刻绷紧调控之弦，不可有轻易放松政策、放松调控的侥幸心理。第二、若是后续各地楼市有不稳定的地方，尤其是地价和房价上涨等新情况，那么调控方面依然会积极给予管控。第三、房地产市场应该更好扮演稳定器角色，进而为“十四五”发展提供更大的保障，所以当前市场更不能乱。
事实上，这已经是近期中央第二次明确表态坚持“房住不炒”。
7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在主持召开房地产工作座谈会就明确表示，要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。
之所以在年中的时间节点两次重申“房住不炒”的定位，笔者认为，一方面由于在经济不确定的大环境下“房地产救市论”依然蔓延，部分城市仍然寄托于利用房地产市场来刺激经济；另一方面，二季度我国楼市全面回温，房价连续上涨，部分热点城市楼市“炒房”现象回潮，出现了局部过热的现象，热钱再次涌进房地产市场。
尤其是进入5、6月份以来，随着国内疫情得到全面控制，各行业复工复产的有序进行，房地产行业也率先复苏。热点城市的土拍出现高价地。杭州、南京、成都等热点二线城市的部分楼盘出现了“万人摇”的过热现象。
正是基于促进房地产市场平稳健康发展的需要，进入7月份以来，部分出现局部过热的热点城市，诸如深圳、南京、东莞等，及时升级了房地产调控政策，围堵类似“假离婚”的政策漏洞、限制资金违规进入房地产、扩大限购范围、支持无房户购房。
而此前放松房地产调控政策的城市，诸如青岛、海宁、广州、济南、宝鸡、驻马店等多地，也紧急撤回“松绑”政策。
对于地方政府来讲，此时更需要厘清的是，“因城施策”、“一城一策”是在坚持“房住不炒”的定位下，是在坚持稳地价、稳房价、稳预期的前提下，要求地方政府从各地实际出发，采取差异化调控措施，而不是一遇到经济难题时就“松绑”房地产调控政策，指望房地产作为刺激经济的“兴奋剂”。
同时，此次会议也指明，下半年，在面临严峻的经济形势之下，我国要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。同时，牢牢把握扩大内需这个战略基点。由此可见，我国下半年经济增长的动力更多地转向“内循环”和“扩内需”，这也是加快我国经济发展方式转变的新的契机。
2020年10月26日至29日,中国***第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。
法律依据：《中国***章程》第二十二条
党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。 中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。 在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国***。
2020年10月26日至29日，党的十九届五中全会顺利在北京召开，此次全会包括了审议中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议等议程。
发展改革委汇报了“十四五”规划编制工作有关情况及下一步建议。李克强说，“十三五”规划实施以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，积极主动扩大开放，有效应对国际国内各种风险挑战，经济保持中高速增长、运行在合理区间，结构调整、脱贫攻坚、民生改善等都取得新进展，规划主要目标任务完成进度符合预期。
扩展资料：
李克强指出，“十四五”时期，外部环境可能更加复杂，不确定性和挑战更多，我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期，人民对美好生活有更多期盼。编制好“十四五”规划，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，立足我国基本国情和发展阶段，坚持发展第一要务。
突出保持经济运行在合理区间、推动高质量发展，突出以人民为中心的发展思想，突出以改革创新破解发展难题，实事求是、遵循规律，着眼长远、统筹兼顾，提出“十四五”时期发展目标、工作思路、重点任务，给社会良好预期，激励全国上下努力奋进。
人民网-李克强:高水平编制好“十四五”规划
2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。人大会议的主要内容是审议政府工作报告、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案等。政协会议的主要内容是听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告等。
2021年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第四次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议。十三届全国人大四次会议于2021年3月5日在北京召开。全国政协十三届四次会议于2021年3月4日在北京召开。
2021年是中国***建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。
两会的主要内容如下：
（一）人大会议：
一、审议政府工作报告
二、审查国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
三、审查2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
四、审查2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021年中央和地方预算草案
五、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会组织法（修正草案）》的议案
六、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则（修正草案）》的议案
七、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）》的议案
八、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
九、审议最高人民法院工作报告
十、审议最高人民检察院工作报告
（二）政协会议
一、听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告
二、听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届三次会议以来提案工作情况的报告
三、列席第十三届全国人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
四、审议通过政协第十三届全国委员会第四次会议政治决议
五、审议通过政协第十三届全国委员会第四
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1月20日，全国住房和城乡建设工作会议在北京召开。会议全面总结2021年住房和城乡建设工作，分析形势和问题，研究部署2022年工作。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽作工作报告。
会议认为，2021年，全国住房和城乡建设系统紧扣进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分发挥住房和城乡建设在扩内需转方式调结构中的重要支点作用，推动住房和城乡建设事业发展取得了新进展新成效，实现了“十四五”良好开局。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，稳妥实施房地产长效机制，建立部省市调控责任机制，加强政策协调联动。坚决有力处置个别房地产企业房地产项目逾期交付风险。规范发展住房租赁市场。整治房地产市场秩序。在各方面共同努力下，房地产市场运行总体平稳。
在扎实推进保障性住房建设方面，加快发展保障性租赁住房，全国40个城市新筹集保障性租赁住房94.2万套。规范发展公租房，新开工公租房8.8万套。稳步推进棚户区改造，各类棚户区改造开工165万套。全面推进城镇老旧小区改造，全国新开工改造城镇老旧小区5.56万个，惠及居民965万户。引导灵活就业人员参加住房公积金制度，完成异地购房提取等5项高频服务事项“跨省通办”。
同时，会议要求，2022年要重点要抓好八个方面工作：
一是加强房地产市场调控。毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，保持调控政策连续性稳定性，增强调控政策协调性精准性，继续稳妥实施房地产长效机制，坚决有力处置个别头部房地产企业房地产项目逾期交付风险，持续整治规范房地产市场秩序。
二是推进住房供给侧结构性改革。坚持租购并举，多主体供给、多渠道保障，优化住房供应结构。大力增加保障性租赁住房供给，以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）。完善城镇住房保障体系，指导各地合理确定本地区住房保障制度安排。加快发展长租房市场。健全住房公积金缴存、使用、管理和运行机制。
三是实施城市更新行动。将实施城市更新行动作为推动城市高质量发展的重大战略举措，健全体系、优化布局、完善功能、管控底线、提升品质、提高效能、转变方式。在设区市全面开展城市体检评估。指导各地制定和实施城市更新规划，有计划有步骤推进各项任务。组织推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程。编制城乡历史文化保护传承体系规划纲要。推动城市建设适老化转型，大力推进新型城市基础设施建设。加强城市治理，构建全国城市运行管理服务平台“一张网”，建立部、省、市城市管理工作体系，建立超大特大城市治理风险防控机制。
四是实施乡村建设行动。以农房和村庄建设现代化为着力点，加快建设美丽宜居乡村。在全国100个样本县开展乡村建设评价，实现省级全覆盖。实施农房质量安全提升工程，持续实施危房改造和抗震改造，深入推进农村房屋安全隐患排查整治。落实县城建设“营建要点”，推动转变县城建设方式。落实乡村建设“营建要点”，探索形成符合当地实际的乡村政策机制和建设方式，整治提升农村人居环境。
五是落实碳达峰碳中和目标任务。出台城乡建设领域碳达峰实施方案，指导各地制定细化方案，推动城乡建设绿色发展。研究建立城乡建设碳排放统计监测体系。构建绿色低碳城市、县城、社区、乡村考评指标体系，研究建立考核评价制度和方法。
六是推动建筑业转型升级。坚持守底线、提品质、强秩序、促转型，提高建筑业发展质量和效益。完善智能建造政策和产业体系，大力发展装配式建筑，2022年新建建筑中装配式建筑面积占比达到25%以上。持续开展绿色建筑创建行动。完善工程建设组织模式。加快培育建筑产业工人队伍。健全建筑工程质量安全保障体系，完善工程质量评价制度。
七是推动改革创新和法治建设。深化工程建设项目审批制度改革，推进全流程审批制度化、模式化。强化科技创新支撑。加快构建以强制性标准为核心的新型工程建设标准体系。完善重点领域法律法规，推动出台城镇住房保障条例、住房租赁条例。建立巡查稽查制度，推进信用体系建设。
八是加强党的建设。巩固拓展党史学习教育成果，践行党的群众路线，持续开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。进一步压实全面从严治党主体责任，坚定不移推进住房和城乡建设领域党风廉政建设和反腐败斗争。加强干部队伍建设，教育引导广大干部树立正确政绩观，提高专业素养、专业能力。大力弘扬优良传统和作风，广泛宣传先进典型和模范人物，凝聚全系统共同推动住房和城乡建设事业发展的强大力量。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次全国住房工作会议的召开，对于明确2022年全国住房工作思路有积极作用，至少有三点是值得关注的。第一、从对政策效应的要求看，除了提及政策的连续性和稳定性外，还提及了协调和精准的要求。这个提法至少说明，各类政策之间要形成更优的组合拳，这是房地产良性循环机制所必须确保的。第二、保障性租赁住房的建设要求继续被强调，尤其是筹措房源的套数非常明确，继续说明2022年是大力发展保障性租赁住房，尤其是强化供应的重要一年。第三、基于新的社会经济发展目标，如碳达峰碳中和的目标，后续对于住房方面的发展会提出很多新要求。实际上包括装配式建筑的相关要求，也会纳入到相关住房的建设考核体系中，这也是房企地产开发中所需要关注的。总体上，此次全国住房工作会议的召开，使得市场各主体对于后续的发展更加明确。
2020年05月20日。
（北京）市“十四五”规划编制专家咨询委员会成立并召开第一次专家座谈会。市委书记蔡奇出席会议并讲话，市委副书记、市长陈吉宁主持会议。
陈吉宁宣布市“十四五”规划编制专家咨询委员会成立并介绍基本情况。朱之鑫、仇保兴、邬贺铨、郑新立、贺克斌等专家代表围绕北京经济结构和发展优势、韧性城市建设、科创产业发展、城市发展目标、生态环境改善等主题发言，表示将发挥各自专长，为北京“十四五”规划编制工作提供智力支撑。
扩展资料
注意事项：
“十四五”规划是推动京津冀协同发展的五年规划。协同发展正处于关键阶段，北京要在更大范围优化配置资源，在疏解中保持城市活力，促进区域共同发展，重在推动三地形成一体化的市场体系、政策环境和体制机制，打造世界级城市群。
“十四五”规划是建设国际一流和谐宜居之都的五年规划。要紧扣“七有”“五性”改善民生，重点关注健康、环境、就业和收入等问题，多办利民惠民的实事，不断增强群众的获得感幸福感安全感。“十四五”规划是迈向率先实现社会主义现代化第一步的五年规划。北京作为首都，要从党和国家工作大局，从更加宽广的视野，来谋划未来发展，并走在全国前列。
人民网—北京召开“十四五”规划编制第一次专家座谈会
2021到2025之所以叫十四五是因为我国五年计划是从1953年开始的，到了2021-2025年正好是第十四个五年规划，简称十四五，十四五规划是在2020年7月30日提出来的，当时中共中央政治局召开会议决定2020年10月在北京召开中国***第十九届中央委员会第五次全体会议，会议上研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划。
到了2020年10月29日，第十九届第五次全体会议审议通过了《中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
到了2021年03月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。表示十四五期间，常住人口城镇化率提高到65%，粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上。
简介。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，《纲要》共六十五章，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，也是全国各族人民共同的行动纲领。
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