是中国人民解放军编制、投入和执行非战争军事行动的一项常规性任务。包括海上撤侨、海外维和、国际人道救援等多种类型，是以军事手段支援外交，为维护世界和平与发展担当重要责任的体现，部队执行任务需要体现高度的纪律性和专业性，同时也是提高部队实战能力和国际影响力的重要途径。
公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等活动提供便利条件或者其他协助。
《中华人民共和国国防法》第五十六条公民和组织应当支持国防建设，为武装力量的军事训练、战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等活动提供便利条件或者其他协助。
国家鼓励和支持符合条件的公民和企业投资国防事业，保障投资者的合法权益并依法给予政策优惠。
第五十七条公民和组织有对国防建设提出建议的权利，有对危害国防利益的行为进行制止或者检举的权利。
第五十八条民兵、预备役人员和其他公民依法参加军事训练，担负战备勤务、防卫作战、非战争军事行动等任务时，应当履行自己的职责和义务；国家和社会保障其享有相应的待遇，按照有关规定对其实行抚恤优待。
公民和组织因国防建设和军事活动在经济上受到直接损失的，可以依照国家有关规定获得补偿。
组建专业队伍。组织专业对口、技术精湛、作风过硬、稳定可靠的民兵预备役队伍，是完成非战争军事行动任务的重要前提。为此，要本着任务牵引和建为所用的原则，充分利用当地资源，因地制宜，突出重点，组建好各种专业队伍。例如，维稳处突的应急分队，抢险救灾的防化、舟桥、维修、网络、通信、电子等技术保障分队，使之成为遂行非战争军事行动任务的骨干力量。
配齐装备器材。“工欲善其事，必先利其器”。各级要按照有利于战备、有利于执行应急任务、有利于训练的原则，配齐相应装备器材。要充分发挥民用技术装备优势，拓展武器装备保障渠道，走开军地共同保障的路子，有计划、有选择地将地方具有军民通用性的器材装备民兵预备役部队，打牢遂行任务的物质基础。
严格组织训练。要把提高训练水平作为民兵预备役部队遂行非战争军事行动的根本途径抓实抓好。在训练内容上，要注重打牢基础，抓好有关政策、法规、基本常识学习和各种技能训练；针对自然灾害等偶发性事件的特点，强化快速动员，应急抢险、紧急救援、维护秩序等专项行动的针对性训练。在训练方法上，可采取县（市）集中训练与部队挂钩训练相结合的方法，重点抓好预备役军官、专武干部、民兵骨干等的训练，同时要进一步规范训练内容、标准要求和方法步骤；针对非战争军事行动指挥、协同复杂的特点，平时应利用参加地方政府组织的应急演练、军警民联防联治和抢险救灾等时机，强化联演联训，提高应对危机的整体行动能力。在训练保障上，要充分发挥双重领导优势，整合军地保障资源，加大联合保障力度，以“联训联保”促进训练落实。
1.维护部队作战利益
军队执行非战争军事任务，实质上也是另一种作战，虽然还不是完整意义上的战时状态，但和执行战争军事任务是有巨大区别的。军队参与非战争军事行动，涉及《国防法》、《防震减灾法》、《现役军官法》、《人民武装警察法》、《突发事件应对法》、《军队参加抢险救灾条例》等多部法律法规，为维护部队作战利益提供了法律保障，军队律师应当严格依据上述法律法规保障部队的作战利益。如果出现对军队执行非战争军事行动的作战利益实施侵害的行为时，如阻挠、破坏、攻击、拒不配合、保障非战争军事行动的实施，军队律师应及时协助军队指挥机关依法进行现场处置，并代表部队与地方执法机关共同处理善后事宜，维护好部队作战利益。
2.维护部队训练利益
部队在进行非战争军事任务演练过程中，多数情况下都需要与地方相关单位和人员进行协助和配合，有时还需要地方单位提供各种便利设施来进行。由于受市场经济的影响，一些地方单位和人员出于部门利益、地区利益或者个人利益挤占部队训练场地、占用部队训练设施、干扰部队训练活动，这时候都需要军队律师代表部队与其进行交涉，以维护部队合法的训练利益，保障部队训练活动的开展和正常的训练秩序。必要时军队律师可以通过法律途径主张权利，特别是对于一些态度恶劣，拒不配合部队进行军事训练的单位和个人必须诉诸法律诉讼才能保障权益，这也符合军队法治化建设的要求。
3.维护部队财产利益
在军队执行非战争军事任务时，按照国家和军队相关法律法规的规定，中央和地方人民政府负有一部分装备物资保障职责和后勤协助与费用的承担。如按照《军队参加抢险救灾条例》的规定，军队参加国务院组织的抢险救灾所耗费用由中央财政负担，参加地方人民政府组织的抢险救灾所耗费用由地方财政负担。在相关费用的保障方面军队律师应依法协助中央和地方人民政府及时按照法律分工各负其责，确保这些费用的及时供应和保障。另一方面在完成任务过程中有可能对地方单位或者个人的财产进行征用或者租借，军队律师应及时与相关人员签订法律手续，保证依法进行，不留后患。
4.维护部队安全利益
军队执行非战争军事任务，部队安全是前提和基础。安全利益主要包括政治安全、思想安全、人员安全、信息安全、车辆安全、财产安全、保密安全、技术安全、装备安全、食品安全等方面，安全利益牵一发而动全身，如果出现疏漏，就会发生安全事故，影响部队任务的完成。军队律师应时刻关注各种不安全隐患、不稳定因素，协助相关部门维护部队的安全利益，既要进行安全教育、安全培训、安全训练，更要用各种法律途径保障部队的安全，协助指挥机关结合国家和军队相关法律规定制定各种安全法规、安全预案、安全措施并保证贯彻落实。只有部队安全有保证，非战争军事任务才能顺利完成，人民群众的根本利益才会有保证。
（二）维护官兵合法权益
1.维护官兵的人身权
军队官兵参加非战争军事任务和战争军事任务一样，同样要面对各种危及人身权利的各种伤害。这些伤害有的是环境造成的，如地质灾害、意外侵害、交通事故、空难等；有的是人为造成的，如歹徒袭击、爆炸、火灾等，都对参战官兵的人身权利造成一定程度的危险，甚至直接造成官兵的致伤、致残、致死等等。军队律师在参战官兵人身权益受到侵犯时，一定要及时运用法律途径维护他们的合法权益，确保广大官兵不因此丧失信心，始终保持昂扬的斗志。
2.维护官兵的财产权
参加非战争军事行动，广大官兵不计报酬、默默奉献，风险和获利十分不平衡，甚至可能牺牲自己的健康和生命。军队律师要帮助维护他们的财产权益，对于现役官兵，财产权益的保护主要应以军队保障为主，包括各种伤亡保险、医疗保险、补助津贴等权益，军队律师要注意根据国家和军队的法律法规督促相关部门及时予以保障。对于参战的预备役人员和民兵，军队律师要依法积极协调他们的工作单位，按照相关法律规定，保证他们执行非战争军事任务期间工资、奖金、福利、职位等各项待遇不变，以保护他们的合法财产权益。
3.维护官兵的优抚权
军队律师应依法主动配合地方党委政府督促各项优抚政策及时落实到位，督促地方民政部门，落实军人抚恤政策，积极做好伤病残军人的接收和安置工作，落实相应待遇，对有突出表现的官兵，给予表彰和奖励；依法主动协调地方相关部门出台并实施特别优抚政策，本着对官兵负责的态度，依托各级双拥工作领导小组，协调地方民政、劳动人事、社会保险等部门出台特别优抚政策，在政治、经济、社会待遇等方面对官兵及其家庭给予照顾和倾斜。
4.维护官兵的救济权
一是社会救济权。军队律师应积极协助相关部门在全社会开展帮助官兵个人及家庭排忧解难活动，发动社会开展邻里互助活动，通过社会力量帮助解决官兵家庭在生产、生活等方面的困难和问题，协助他们申领生活困难救济费和各种福利补助；二是行政救济权，在参战官兵权益受到侵犯时，军队律师要协助他们通过行政途径进行救济，寻求军队机关和地方行政机关的保障；三是司法救济权，不管是官兵人身权还是财产权、优抚权受到侵犯，军队律师都应积极协助他们通过相应司法机关提起刑事诉讼或者民事诉讼和行政诉讼进行救济。
5.维护官兵的荣誉权
军人在非战争军事任务中舍生忘死、无私奉献的行为和精神依照我国和军队相关法律法规是应受到表彰和奖励的，这是他们应享受的合法权益。军队律师要配合其他部门依法搜集广大官兵的先进事迹和经验，大力宣扬官兵执行任务中的英勇壮举以及人民群众帮助官兵及家庭解决实际困难的感人事迹，为以后进行表彰奖励提供证据，增强参战官兵及其家庭的自豪感、荣誉感，激发官兵完成任务的持久动力。
属于。
海外利益安全对于一个国家的生存和发展至关重要。中国政府为了保护自身在海外的人员、机构、设施和资源等合法权益，采取了多种手段进行维护。其中之一就是通过实施非战争军事行动来加强对自身在境外公民及其财产等方面的保障。
什么是遂行非战争军事行动任务的专业保障队伍
遂行非战争军事行动必须以打赢信息化条件下局部战争能力为基础，但也有其自身的特殊要求。主要表现在七个方面：
任务转换能力。随着国际国内环境的变化，非传统领域的安全威胁加剧，非战争军事行动更加频繁，行动范围更加拓展，行动种类更加多样，要求军队必须具备快速、高效的任务转换能力：由平时训练、战备任务向应急处突、抢险救灾、反恐等任务转换的能力；由担负国内军事行动向担负国际联合军事行动转换的能力；由以反分裂、反入侵等战役作战向有限任务的特种作战、战术级联合反恐作战转换的能力；由遂行对抗性作战行动向遂行亚对抗性威慑行动等转换的能力。
联合指挥能力。非战争军事行动力量多元和行动的联合性，对联合指挥能力提出了更高的要求。非战争军事行动指挥机构必须拓展传统军事行动的指挥功能，使指挥机构不论从指挥观念、责任和权利，还是从指挥信息系统硬、软件建设等方面，均具备既可对军事行动实施高效指挥的能力，又具备对参与非战争军事行动的其他力量有效控制的能力。
快速机动能力。非战争军事行动往往具有爆发突然，蔓延快、影响大和时间不确定等特点，遂行任务的部队必须具备综合运用铁路、公路、空运等多种方式，实施立体机动的能力，最大限度提高机动速度。由于遂行非战争军事行动的任务复杂，道路往往受自然或人为因素影响受损严重，要求参加非战争行动的部队必须具备很强的机动保障能力，能够及时抢修道路，清理路障，保障机动顺畅。空中远程机动的部队，还要具备空中加油和途中检修等能力。
环境适应能力。具备环境适应能力是完成非战争军事行动任务的基础。部队必须具备很强的社会环境适应能力，能够迅速熟悉和适应事件发生地区的社会背景与人文环境，调动各种资源完成任务；部队还必须具备很强的自然环境适应能力，特别是遂行抢险救灾、救援和国际维和等任务时，必须能够适应恶劣的地理和气候环境。部队遂行非战争军事行动往往要面临生与死的严峻考验，承受生理与心理的巨大压力，所以要求遂行任务的部队具备极强的心理控制和适应能力。
态势掌控能力。非战争军事行动往往是政治、外交、军事斗争的综合体，行动目的和规模有限。因此，必须把态势预测能力、控制态势范围的能力、控制外部势力介入的能力作为新的能力关注点。严防具体问题政治化、国内问题国际化、基层问题高端化、局部问题扩大化。
对外交往能力。对外交往能力主要包括社会交往能力和国际交流能力。如：在遂行抢险救灾、制乱平暴、军警协防、军民联防等任务时，部队必须具备较强的社会交往能力；在国际维和、国际救援、联合反恐、联合军演中，部队必须具备较强的国际沟通交流能力。
专业作业能力。非战争军事行动需要部队具备很强的专业作业能力。包含遂行各类行动的专业技术力量和专业器材保障能力。没有专业的技术力量和器材保障能力作支撑，用原始的作业方法，传统的作业工具，往往事倍功半，效益不高，有时甚至贻误作业的最佳时机，造成不可挽回的损失。
是在遇突发事件能做到快速反应，精确打击。使前线与后方紧密联结，提供持续作战能力。零八年俄罗期表现了一把，把格鲁几亚仅八个小时打爬下了，一是部队反应迅速，信息到位，二就是兵员装备运输及时！再就是汶川地震这种突发事件，表现出我们的运输就很差劲了
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