1、由于冷空气南下原因，导致负荷攀升一度达到夏季高峰水平。尤其是空调使用方面，包含工业用空调和居民用空调。
2、端较高且不稳定用电负荷，当前火电装机无法满足（夏季时候可以部分水电满足）。而这样不可持续的负荷也不值得去新建过多机组，因此造成装机不足限电情况。
3、电源类型越单一的省份，越容易缺电。江浙沪比较依赖外输电，外输电以水电为主。湖南是水火互济大省，冬季水电出力下降，容易因供需失衡导致缺电。
扩展资料
解决办法：
1、湖南省已成立工作专班，有关部门正在加强煤电油气运行调度，积极协调山西、陕西等地煤炭铁路运力，确保火电机组满发稳发，同时做好水电科学调度。
2、指导各地和电力企业做好电力供应保障各项工作，提高发电能力，优化运行方式，多渠道增加电煤供应，及时协调解决电煤运力，切实保障电力需求。
人民网-南方多地重现限电 发改委：已采取措施保供
限电限产原因一：能耗双控。国家发改委明确了能耗双控制度的总体安排，要求各地区采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标，特别是能耗强度降低目标任务。由此一级、二级预警省市为了完成能耗下降目标，从上到下层层落实，不断加码，才让限电停产成为现实。
限电限产原因二：经济转型。进行限电还可以加速淘汰落后产能，加快产业结构升级。在全球贸易对中国依赖性加大的关键时期，还可以倒逼外贸企业主动提价，增加其议价权，防止产能无序扩大，在其他各国通货膨胀严重的关键时期保持战略定力。
限电停产的原因
一、煤价涨幅过大，电力紧张
目前我国发电结构中火电发电量占比仍然超过七成，而火电要用煤炭发电。人们可能没有留意到，今年的煤炭价格上涨有多么夸张。火电用的动力煤，5月份500多元一吨，夏天时800元左右，现在都1400多了。由于煤炭价格涨幅过大，一个火电厂现在每天会有几百万的净亏损。而煤价今年以来一直在高位，电厂存煤也较少。电厂存煤少导致电厂发电量受限，火电厂发电亏损也打击了其发电的积极性。这就使得电力供应出现紧张的局面。
而与此同时，国内对电力的需求仍然持续增长。以南方电网公司数据为例，今年1-7月，南方五省区全社会用电量同比增长17.4%，其中制造业用电量同比增长20.6%。在火力发电厂缺煤又发电积极性不高的情况下，用电量却继续大幅增长，用电紧张局面就不难理解了。因此全国不少供电公司都发出了节约用电、有序用电、拉闸限电的通知。
二、能耗双控，碳中和达标压力
电力紧张是一方面，当前席卷全国十几个省份的限电停产主要是因为能耗双控。在“十四五”规划纲要中，“单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%”是经济社会发展主要约束性指标之一。今年年初的《政府工作报告》也明确提出，2021年单位国内生产总值能耗降低的目标是3%左右。而眼下，全年只剩下3个月。
2021年8月17日，国家发改委印发《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，其中青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西和江苏九省不升反降，除陕西外，另外8省均列为能耗强度降低一级预警。浙江、河南、甘肃、四川、安徽、贵州、山西、黑龙江、辽宁、江西10个省上半年能耗强度降低率未达到进度要求，为二级预警。国家发改委要求各地区采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标，特别是能耗强度降低目标任务。由此一级、二级预警省市为了完成能耗下降目标，从上到下层层落实，不断加码，才让限电停产成为现实。
我国是巴黎协定的签约国。前两天的联合国大会上，中国还向世界庄严承诺，大力支持发展中国家能源向绿色低碳方向发展，不再建境外煤电项目，这个信号很明确，在碳中和上中国是负责任的，而且要做全世界的表率。
三、能耗双控对企业的影响
能耗双控下，高能耗产品供给将持续紧张。比如云南的黄磷、工业硅，江苏的纯碱，内蒙古、新疆等地的电石。从限产停产的行业来看，主要是有色金属、钢铁、水泥和化工等高耗能行业，限产停产会使得相关产品的价格上涨。以化工品为例，9月份至今，67种化工品种，48种产品同比上涨，且片碱、环氧氯丙烷、醋酸乙酯、甲酸、丙烯酸等涨幅超20%。能耗双控以后将成为常态，我国已向国际社会承诺2030年前碳达峰，2060年前碳中和。碳中和目标将在较长时期内成为经济的重要变量。高耗能企业，必须不断提高技术水平，降低能耗，才能避免不被能耗双控影响生产经营。
短期内在部分地区，能耗双控还会影响到其他非高能耗的企业，但在电力紧张局面缓解后，能耗双控的主要调节对象还是那些高耗能的行业企业。也许以后也会对各行业出台不同的能耗标准，超出标准后都会有限电停产等处罚措施，这也会倒逼企业同一时间，中国大力度的限电限产，竟然令美国更加难受，美国银行全球研究部日前发布的最新报告显示，由于受劳动力、集装箱、卡车、各种原材料短缺，以及中国等海外供给的不畅等因素影响，美国供应链目前正面临多重考验，商品短缺局面或将持续到年底。
法律依据
《中华人民共和国电力法(2018修正)》第三条 电力事业应当适应国民经济和社会发展的需要，适当超前发展。国家鼓励、引导国内外的经济组织和个人依法投资开发电源，兴办电力生产企业。电力事业投资，实行谁投资、谁收益的原则。
国家限电原因如下：
1、前期碳中和限产，出现了运动式减炭，很多地方一刀切，导致煤矿和火电厂被关闭。由于夏季用电量大，而新能源发电短期没有跟上来，所以导致供电量不足，再加上冬季补煤，导致煤炭更加短缺，这个是限电的主要逻辑；
2、控制产能；
3、防止产能过剩。
采暖和集中供暖的北方不同，是以电力为主。于是，看似微小的家庭用暖用电、商场和办公场所取暖用电，以及工厂的取暖用电，集腋成裘，最终达到不小的规模。这部分的“增量”给电网运行带来不小的压力。
2021年全国多个地区出现了电力供应紧张的情况，因此也接二连三的发布了限电通知。
2021年全国限电的原因
1.煤价上涨
火力发电一般都需要用到煤，而今年煤炭价格有多夸张相信很多人还不了解，在5月份的时候是500元/吨，而到了9月份已经上涨到1400元/吨。由于煤炭价格涨幅过大，一个火电厂现在每天会有几百万的净亏损。而煤价今年以来一直在高位，电厂存煤也较少。电厂存煤少导致电厂发电量受限，就出现电力供应出现紧张的局面。
2.能耗双控
近日，国家发改委印发了进一步完善能耗双控制度的通知，明确了能耗双控制度的总体安排，要求各地区采取有力措施，确保完成全年能耗双控目标，特别是能耗强度降低目标任务。由此一级、二级预警省市为了完成能耗下降目标，从上到下层层落实，不断加码，才让限电停产成为现实。
3.经济转型
进行限电还可以加速淘汰落后产能，加快升级。在全球贸易对中国依赖性加大的关键时期，还可以倒逼外贸企业主动提价，增加其议价权，防止产能无序扩大，在其他各国通货膨胀严重的关键时期保持战略定力。
4.台风影响
9月以来，沿海地区台风此起披伏，而广东一煤电厂工人表示，受双台风影响，存煤告急，已是亏本运营。
2021年国家为什么要限电
1.工厂用电量大
我国经济正在快速恢复，工厂运转需要大量电力，所以导致了用电量的快速增长。比如11月湖南工业增加值同比增长7.4%,江西7.9%,都高于全国的平均水平。也就是由于经济的复苏导致了用电量的持续增长。
2.居民用电增长
今年入秋来的比较晚，像现在湖南地区还有三十多度的高温，而晚上不开空调也难以入眠。像土流楼上的住户，一天24小时都不会关空调，而交电费一次性会缴纳1000度店，也只能用两个月，这样的用电量确实也是非常的惊人。
3.发电量在下降
国家发电主要靠火力和水力。而最近由于用电量猛增,导致火力发电厂高负荷运转,结果部分设备出了故障。同时，进入秋冬季节后，处于枯水期，水力发电量也在下降。用电需求猛增，而发电量又在下降，用电就紧张了。
法律依据:
《中华人民共和国城乡规划法》
第三条 城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。县级以上地方人民政府鼓励、指导前款规定以外的区域的乡、村庄制定和实施乡规划、村庄规划。
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。在规划区内进行建设活动，应当遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定。县级以上地方人民政府应当根据当地经济社会发展的实际，在城市总体规划、镇总体规划中合理确定城市、镇的发展规模、步骤和建设标准。
在近期，国家出行了限电的政策，所以一直以来都得到大家广泛的关注，这是什么原因呢？因为现在电对于我们来说是非常重要的，如果没有电，有些产品就无法生产，那么，我们今天就带大家一起来了解一下拉闸限电的原因、对策及分析？另外也跟大家分享一下拉闸限电的经济影响？一起来看看相关的知识吧。
拉闸限电的原因对策及分析
1、中国用电高峰季一般出现在夏季和冬季，是空调降温和取暖用电高峰时段，因此秋季出现严重拉闸限电实属不同寻常。
2、我国东北地区的辽宁吉林两省的发电、供电真的不够用了吗？一般情况下，正常的有序用电措施不会影响到民用电等重点保证供电用户的范围，今年这两个省的民用电并没有突然增加更多用电负荷，特别是秋季并没有特殊状况出现。主要是因为新能源发电出力不足、煤炭涨价等因素。而且供电负荷并不是已经紧张到了需要对居民用电等采取拉闸限电的地步，很可能是因为有序用电措施不到位、简单地采用分片分区拉限电造成的。
3、从全国来看，并没有出现全国性供电紧张情况，不能认为中国已经出现全国性的大范围严重缺电状况，通过区域电网间和省间调剂，可以缓解如东北等区域供电紧张状态。从长远看，中国电力仍然是发展不足，仍然需要按规划有序发展，这里特别强调的是，中国电力发展的方向是水、风、光等新能源以及天然气发电，逐年降低煤电比重，最终出路应该是核聚变装置实现商业化。
4、采取有序用电措施比较严重的省份大多是外贸出口订单比较多的省份，以来，由于中国疫情控制得比较好，中国经济发展正常，加上原来是印度、越南等国的部分生产订单转向中国，使得中国的一部分产业生产任务十分饱满，产能扩张，用电量大增。
5、还有一部分省份拉限电比较严重是受能耗双控影响，不少省份因为今年上半年经济形势很好，订单较多，或者是国外疫情严重，无法生产，增加了中国企业的生产，因此希望趁形势好而拼命加大产能，把能耗双控的目标压到了下半年，现在眼看就要到年底了，再不控制能耗指标就无法完成全年能耗双控指标，因此纷纷搞能耗双控指标的运动式突击。
6、现在我们基本可以将这轮部分省份缺电的主要原因归结为煤炭大幅涨价造成的，当然风电、光伏发电出力不足也是部分原因。国际煤价上。
拉闸限电的经济影响
主要影响为推高通胀、经济放缓、利益再分配、影响居民生活。价格和PPI上行并传导至居民端，推高通胀；工业品短缺，经济增速下行，经济滞胀；中小企业破产倒闭，失业攀升。限产是利益再分配，导致国企民企、大中小企业、南北差异，这种利益再分配对全局不利，降低经济效率。限产主要是上游，进一步推升上游的大宗商品价格，中下游利润承压，小型企业抵抗风险能力弱；限产的资源型省份主要分布在北方，限电南北差距进一步扩大。目前部分地方政府限电已经蔓延至居民生活，导致交通、生活大受影响，导致经济社会秩序的混乱，影响民生。
大家在关注
