汽车租赁管理办法如下：
1、为加强汽车租赁业管理，保护汽车租赁业经营人（以下简称租赁经营人）和使用租赁汽车的承租人（以下简称承租人）的合法权益，促进汽车租赁业的健康发展，根据国家的有关法律法规，制定本规定。；
2、汽车租赁是指在约定时间内租赁经营人将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，不提供驾驶劳务的经营方式；
3、本规定适用于除公共汽车、出租汽车客运以外的各类客车、货车、特种汽车和其它机动车辆的租赁经营活动；
4、汽车租赁业的发展实行统筹规划，多家经营，统一管理的原则；
5、各级交通主管部门负责本辖区汽车租赁业的管理。交通主管部门所属的道路运政管理机构具体履行汽车租赁业的管理职责。国务院价格主管部门会同交通主管部门制定汽车租赁业收费项目。各省级价格主管部门负责规定本辖区汽车租赁业收费标准，报国务院价格主管部门备案；
6、经营汽车租赁业必须具备以下技术经济条件；
（1）配备汽车不少于20辆，且汽车车辆价值不少于200万元。租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件；
（2）须有不少于汽车车辆价值5%的流动资金；
（3）有固定的经营和办公场所，停车场面积不少于正常保有租赁汽车投影面积的1．5倍；
（4）有必要的经营机构和相应的管理人员，在经营管理、车辆技术、财务会计等岗位上应分别有一名具有初级及其以上职称的专业技术人员；
（5）具有法人资格。
7、道路运政管理机构收到租赁经营的申请后，应根据其具备的技术经济条件和社会需求进行审定，于45日内作出答复；
8、租赁经营人终止经营，应于30日前向原审核、批准的道路运政管理机构申报并办理有关手续，缴销《道路运输经营许可证》、《道路运输证》，并向工商行政管理、税务等部门办理有关注销手续；
9、租赁经营人必须遵守道路运输和价格方面有关法律、法规，接受道路运政管理机构和价格主管部门的管理、指导、监督、检查；
10、租赁经营人必须依照交通部颁布的有关技术标准，加强车辆技术管理，保持租赁汽车技术状态良好；
11、条租赁经营人必须按省级价格主管部门规定的租赁收费标准收费。
综上所述，为规范汽车租赁行为，维护汽车租赁市场秩序，保护汽车租赁各方当事人合法权益，保障社会公共安全，促进汽车租赁业健康发展，根据有关法律、法规，结合实际情况，制定汽车租赁管理办法。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第九百二十九条
有偿的委托合同，因受托人的过错造成委托人损失的，委托人可以请求赔偿损失。无偿的委托合同，因受托人的故意或者重大过失造成委托人损失的，委托人可以请求赔偿损失。
第一章总则第一条为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法适用于城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。第三条本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客和用户意愿
提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。第四条出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。
出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。第五条出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。
城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让。第六条国家鼓励和支持出租汽车行业的科学技术研究、推广和有计划地引进先进技术和设备，提高出租汽车管理科学技术水平。第七条国务院建设行政主管部门负责全国的城市出租汽车管理工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域内出租汽车的管理工作。出租汽车的具体管理工作可以委托客运管理机构负责。第二章经营资质管理第八条出租汽车经营企业应当具备下列条件：
（一）有符合规定要求的客运国画和相应的资金；
（二）有符合规定要求的经营场所；
（三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员；
（四）有与经营方式相配套的经营管理制度；
（五）有独立承担民事责任的能力；
（六）符合其他有关规定的条件。第九条出租汽车个体工商户应当符合下列条件：
（一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金；
（二）有符合规定要求的停车场地；
（三）符合其他有关规定的条件。第十条出租汽车驾驶员应当符合下列条件：
（一）有常住户口或者暂住证；
（二）有当地公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄；
（三）经客运服务职业培训，并考核合格；
（四）遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起的一定年限内不得从事客运服务。不得从事客运服务的具体年限由城市人民政府规定。第十一条申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户（以下简称经营者），应当向客运管理机构提交下列文件：
（一）书面申请；
（二）经营方案及可行性报告；
（三）资信证明；
（四）经营管理制度；
（五）有关经营场地、场所的文件和资料；
（六）符合其他有关规定的文件。
客运管理机构应当在收到上述申请文件之日起的三十日内，根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可凭证；不核准的，书面通知申请人。第十二条经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记、车辆牌照等手续。
已按前款规定办妥手续的，由客运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。第十三条客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。
资格复审不合格，责令限期整改。逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。第十四条客运管理机构应当定期对出租汽车和驾驶员的客运资格进行审验。经审验合格的，准予继续从事营运；审验不合格或者逾期六个月以上不参加审验的，注销其车辆营运证和客运资格证件。
出租汽车经营者、驾驶员和车辆的资格审验周期，由地级以上（含地级）城市建设行政主管部门规定。第十五条经营者变更工商登记项目或者停业、歇业的，应当凭有关部门的证明，自变更或者停业，歇业之日起十日内向客运管理机构办理有关手续。停业、歇业的，应当缴回有关证照。第十六条实行出租汽车经营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府按照国家有关规定制定有偿出让和转让的办法。第三章客运服务管理第十七条经营者应当遵守下列规定：
（一）执行由城市的物价部门会同同级建设行政主管部门的收费标准，并且使用由城市客运管理机构会同税务部门印制的车费发票；
（二）按时如实向城市客运管理机构填报出租汽车统计报表；
（三）按照规定缴纳税费和客运管理费；
（四）不得将出租汽车交给无客运资格证件的人员驾驶；
（五）未经客运管理机构批准，不得将出租汽车转让或者移作他用；
（六）符合其他有关规定。
出租车必须在核定的营运区域内营运，不得异地驻点营运。一容般省的道路运输管理条例或出租车管理办法都有明确规定。如《浙江省道路运输管理条例》规定，驻点经营或异地营运的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，没收违法所得，并可处三百元以上三千元以下罚款
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确第七百零七条租赁期限六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式，无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。定租赁期限的，视为不定期租赁。
第七百一十条承租人按照约定的方法或者根据租赁物的性质使用租赁物，致使租赁物受到损耗的，不承担赔偿责任。
第七百一十五条承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以请求承租人恢复原状或者赔偿损失
法律主观：
《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》是为更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，规范网络预约出租汽车经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据国家有关法律、行政 法规 制定。由交通运输部、工信部等7部委联合于2016年7月27日发布，自2016年11月1日起施行。 《 民法典 》第八条，民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。
法律客观：《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
第二条
从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务，应当遵守本办法。
本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网络预约出租汽车经营者（以下称网约车平台公司），是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务的企业法人。
出租车驾驶员管理条例
一、将第九条中的“拟从事出租汽车客运服务的驾驶员”中的“驾驶员”删除。
二、将第十条修改为:“申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合下列条件:
(一)取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历;
(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录;(三)无暴力犯罪记录;
(四)城市人民政府规定的其他条件。
三、将第十一条修改为:“申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当提供符合第十条规定的证明或者承诺材料:一)机动车驾驶证及复印件;(二)无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录的材料;
(三)无暴力犯罪记录的材料;
(四)身份证明及复印件;
(五)城市人民政府规定的其他材料。
四、将第十四条修改为:“出租汽车驾驶员从业资格考试全国公共科目和区域科目考试均合格的，设区的市级出租汽车行政主管部门应当自公布考试成绩之日起10日内向巡游出租汽车驾驶员核发《巡游出租汽车驾驶员证》、向网络预约出租汽车驾驶员核发《网络预约出租汽车驾驶员证》(《巡游出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》以下统称从业资格证)。
从业资格证式样参照《中华人民共和国道路运输从业人员从业资格证》式样。鼓励推广使用从业资格电子证件。采用电子证件的，应当包含证件式样所确定的相关信息。
第一章总 则第一条为规范网络预约出租汽车经营行为，保障乘客合法权益，更好地满足社会公众多样化出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内网络预约出租汽车（以下简称网约车）的经营服务和管理活动。
本办法所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合规定的车辆和驾驶员，按照约定的时间、地点，提供非巡游预约出租汽车服务的经营活动。
本办法所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务管理的企业法人。第三条本市优先发展城市公共交通，适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的原则，有序发展网约车。
网约车运价实行市场调节价，必要时实行政府指导价。第四条市交通运输行政主管部门负责全市网约车管理工作，其所属的市出租汽车行业管理机构具体负责网约车的日常管理工作。
阎良区、鄠邑区、临潼区、长安区、高陵区及市辖县出租汽车行业管理机构负责本行政区内网约车车辆和驾驶员营运服务活动的日常监督管理。
发展和改革、价格、公安、人力资源和社会保障、税务、工信、质监、工商、网信等部门依据各自职责，对网约车进行监督管理。第五条市交通运输行政主管部门根据交通出行需求和网约车发展定位，综合考虑道路资源承载能力、环境保护等因素，制定网约车运力规模动态调整方案，报市人民政府批准后实施。第二章网约车经营者第六条从事网约车经营，应当依法取得网约车经营许可，并在经营许可核定的经营区域内开展经营活动。第七条申请从事网约车经营的，应当具备线上线下服务能力，符合《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》规定的条件，向市出租汽车行业管理机构提出申请，并提交下列材料：
（一）《网络预约出租汽车经营申请表》；
（二）企业法人营业执照，属于分支机构的还应当提交营业执照和总部授权委托书，外商投资企业还应当提供外商投资企业批准证书；
（三）服务所在地办公场所、负责人员和管理人员等信息；
（四）企业注册地省级交通运输主管部门出具的其线上服务能力认定结果；
（五）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书；
（六）经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本；
（七）不以代办网约车各项业务为由，违规向网约车驾驶员收取各种费用承诺书，以及完全承担经营风险和解决矛盾纠纷的承诺书或者方案；
（八）法律法规规章要求提供的其他材料。第八条市出租汽车行业管理机构应当自受理之日起20日内作出是否准予许可的决定。
20日内不能作出决定的，经机构负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
作出准予许可决定的，应当明确经营范围、经营区域、经营期限等内容，并发放《网络预约出租汽车经营许可证》；不予许可的，应当出具《不予行政许可决定书》。第九条网络预约出租汽车经营许可有效期为4年，自许可决定作出之日起计算。许可有效期届满30日前，网约车经营者可以向市出租汽车行业管理机构申请延续，市出租汽车行业管理机构应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定。第十条网约车经营者应当在取得《网络预约出租汽车经营许可证》并按规定向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。
网约车经营者应当自网络正式联通之日起30日内，到省公安机关指定的受理机关办理备案手续。
网约车经营者涉及经营电信业务的，还应当符合电信管理的相关规定。第十一条网约车经营者暂停或者终止运营的，应当提前30日向市出租汽车行业管理机构书面报告，说明暂停或者终止的原因、车辆和驾驶员后续解决方案等有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。终止经营的，应当在10日内将相应的《网络预约出租汽车经营许可证》交回原许可机关。第三章网约车车辆和驾驶员第十二条拟从事网约车经营服务的车辆，应当符合以下条件：
（一）在本市注册登记的7座及以下乘用车；
（二）车辆技术性能满足车辆运营安全要求，配备制动防抱死系统、前排安全气囊等必要的安全防护装置；
（三）燃油车辆轴距2650毫米以上，排量在1.8L或1.6T以上，达到本市机动车注册登记排放标准要求；
（四）插电式混合动力车辆轴距2650毫米以上、续航里程达50公里以上，达到本市机动车注册登记排放标准要求；
（五）纯电动新能源车辆轴距2650毫米以上，续航里程达到200公里以上，纳入国家新能源汽车目录；
（六）车辆行驶证载明的初次注册日期至申请时未满2年；
（七）车辆安装符合国家、省和本市技术标准，具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置，以及满足录音和录像功能，并可与行业管理服务监管平台实现数据传输共享的全车监控摄像设备；
（八）车辆外观颜色和标识应当区分于巡游出租汽车（以下简称巡游车），内部张贴悬挂网约车专用标识，不得违反规定安装顶灯、空载灯等巡游车服务专用设施设备；
（九）法律法规规定的其他条件。
车辆所有人为个人的，本人名下不得有其他取得《网络预约出租汽车运输证》或《出租汽车道路运输证》的车辆。
法律分析：国家鼓励巡游出租汽车实行规模化、集约化、个体化经营。
法律依据：《城市出租汽车管理办法》
第一条 为加强城市出租汽车管理，提高出租汽车服务质量，保障乘客、用户和出租汽车经营企业、个体工商户及其从业人员的合法权益，促进城市客运交通事业的发展，根据国家的有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于城市出租汽车的规划、经营、管理和服务。
第三条 本办法所称的出租汽车，是指经主管部门批准的按照乘客和用户意愿提供客运服务，并且按照行驶里程和时间收费的客车。
第四条 出租汽车是城市公共交通的重要组成部分。出租汽车的发展，应当与城市建设和城市经济、社会发展水平相适应，并与其他公共交通客运方式相协调。
出租汽车的发展规划和计划，由城市建设行政主管部门会同有关部门编制，纳入城市总体规划，报当地人民政府批准后实施。城市出租汽车管理办法
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