全国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。社保基金投资运作的基本原则是，在保证基金资产安全性、流动性的前提下，实现基金资产的增值。国家规定社保基金可以进入股市，当然不是全部，有比例的限制。主要目的是为了让社保基金实现增值，保证人民的利益。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策，对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）和中国人民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。“社保基金”是一个被简化了的统称，共有五种概念。·一是“社会保险基金”；·二是“社会统筹基金”；·三是基本养老保险体系中个人账户上的基金，被称为“个人账户基金”；·四是包括企业补充养老保险基金(也称“企业年金”)、企业补充医疗保险在内的企业补充保障基金；·五是“全国社会保障基金”。现任社保基金理事会理事长为前央行行长、前天津市市长戴相龙。戴理事长同时兼任理事会党组书记。
什么是社保基金？在释义方面，社保基金也称全国社会保障基金，指的是全国社会保障基金理事会负责的国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金，经**批准的以其他方式筹资的及其收益所形成的社会保障基金。
在投资运作方面，社保基金遵从的基本原则是能够在基金的安全性与流动性得到保障的前提下，实现其资产的增值。社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。这也就是寻常人眼中可以进入股市的“社保基金”。简单的说，国家社保的专门机构为了让众多个人所交的社保费用有增值的可能性，将资产投入到资本市场，在获得相应的盈利后，国家用这笔资金来建立社会保障体系。
在收入方面，社会保险基金主要包括以下内容：社会保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、上级补助收入、下级上解收入、其他收入。社会保险费收入是指需要缴费的单位与个人按缴费基数的相应比例分别缴纳各自费用;利息收入是指将社会保险基金用来购买国家债券或存入银行产生一定的增值性，并取得相应的利息收入;财政补贴收入指的是同级财政补贴给社会保险基金的收入;转移收入是指社会保险对象跨统筹地区流动而划入的基金收入;上级补助收入指下级社会保险经办机构接受上级社会保险经办机构拨付的补助收入;下级上解收入指上级社会保险经办机构接受下级社会保险经办机构上解的基金收入。
在概念方面，社保基金有五种不同概念：社会保险基金;社会统筹基金;个人账户基金;全国社会保障基金;企业补充保障基金。其中，个人账户基金就是指基本养老保险体系中个人账户上的基金;而企业补充保障基金则专门指企业补充养老保险基金以及企业补充医疗保险。
法律主观：
1、社保基金是指国家为了保证社会保险有着稳定可靠的资金来源而成立的，用于支付社会保险的专门资金来源。
2、社会保险基金不仅包括一定数目的金钱，还包括了用该钱款购置的资产与其增值部分。社会保险基金的主要来源包括用人单位与劳动者缴纳的社会保险费。
法律客观：《中华人民共和国社会保险法》第六十四条社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。
简单点理解就是：
社保基金是社会保险基金、社会统筹基金、个人账户基金(基本养老保险体系中个人账户上的基金)、企业年金(企业补充保障基金)和全国社会保障基金的统称，它是全国社会保障基金理事会管理的，由国有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。
全.国社会保障基金（以下简称社保基金）是指全.国社会保障基金理事会（以下简称理事会）负责管理的由国有股转持划入资金及股权资产、中.央财政拨入资金、经国.务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益形成的由中.央政.府集中的社会保障基金。
社保基金是不向个人投资者开放的，社保基金是国.家把企事业职工交的养老保险费中的一部分资金交给专业的机构管理，实现保值增值。
2013年社会保险基金预算首次列入预算报告，接受我.国最高权力机关监督。
社保基金就是社会保障基金。通常包括养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险。
社保基金的来源：由参保人以其工资收入(不能以职工平均工资确定工资收入)支付一定比例的保险费;参保人所在的单位按本单位职工工资总额的一定比例缴纳的保险费;政府对社会保障基金的财政补贴;社会保险基金、社会捐赠等的银行利息或投资收益。
社保基金投资运作的基本原则：在保证基金资产的安全性和流动性的前提下实现基金资产的增值。
国家规定社保基金可以进入股市，不过是有比例限制的，主要目的是使社会保障基金实现增值，保障人民群众的利益。
财政部会同劳动和社会保障部制定社会保障基金管理运行的有关政策，对社会保障基金的投资、运行和托管进行监督。
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