先搞清楚，什么是万能八条，说简单点就是提出对策的常用八个角度：
1、领导重视，提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。
4、健全政策法规，完善制度。
5、组织协调，形成机制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思，借鉴经验。
应该说，这八句话突出了解决问题的常规角度、方向，对思路的梳理是有一定好处的，但背诵这八句话，就能搞定申论考试 这显然是不现实，也是不可能的。
申论有各种能力要求，但如花木所言，搞定了各种题型、提升了材料阅读与信息提取能力，才能获得针对性的提升。
花木君的花木体并不是万能八条，而是文章写作的方法，其具备“一三五”原则，也就是一个核心观点，三个分论点，五个基本段落，同时对每个段落进行拆解，对其层次、逻辑及常用的表达方式进行针对性的讲解、训练，进而帮助我们快速写出好申论。
要更好的理解“花木体写作法”，我们需要先弄清楚一篇好的申论文章具备哪些特点
1，观点、立论准确，内容分析透彻;
2，结构完整、有逻辑，重点内容“浓墨重彩”;
3，表达流畅、自然，有亮点。
“花木体写作法”紧扣这三大要素，通过以下三个环节帮助考生写出好申论：
1，抓住议论文的本质，打造独属自己的文章架构。申论属于议论文，议论文的三要素是“论点、论据、论证”，申论的写作其实就是“提出观点，然后论证明白”。“花木体”文章的架构遵循“1、3、5原则”--一个核心观点，三个分论点，五个基本段落，帮助考生快速的拟定文章的大纲，且不雷同、不模式化。
2，强化词汇、句子的学习，从根本上解决下笔难。巧妇难为无米之炊，缺少最基础的词汇积累，不可能写好文章。花木君通过课程讲解，将自己写作的思路、过程一一呈现出来，引领考生正视当前的问题和基础，从重点词汇、常用词汇开始，逐步向词汇的固定搭配、短语结构迈进，通过句子、段落的仿写来提高文字的敏感度，进而从根本上提高行政公文写作能力。
3，进行必要的写作技巧训练，借助逻辑衔接词来提高对层次、材料的驾驭能力。文章的灵魂是思路，脉络是逻辑，要提高逻辑思维能力，最好的方法是从逻辑衔接词入手，掌握了因果逻辑、承接关系、递进关系、转折关系等常用的逻辑衔接词，就能驾轻就熟的诠释出要表达的思想、观点。
一轮“花木体写作法”学习下来，不仅能拆面为点的全方位提高文字驾驭能力，且词汇、短语、仿写的学习中潜移默化的融入了对热点和政策的解读，不再需要“事倍功半”的背政策、学热点，真正做到了学有所用、学有所得。更重要的是，“花木体写作法”能引领我们不断提升自己的学习能力，在正视问题后通过分析找到解决问题的办法，不仅对笔试突破有益，对面试及以后的工作也是受益无穷。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。任何的方法都是个性化的，都是他人成功经验的总结和梳理，只有学会独立思考和判断，结合自己的情况来实践，才能发挥出方法的最大效力。
看篇范文吧：完善养老联动机制 让我们“老有所依”
古人云：老吾老以及人之老。养老，是人类发展的必然，是保障和改善民生的核心，是促进社会稳定和谐的基础，是建设“中国梦”的关键。随着社会经济的发展，我国已进入了老龄化社会，老龄化速度快，并呈现高龄化特点，“养老”业已成为政府工作的重点。为此，必须完善养老联动机制，真正实现“老有所依”。
导致“养老难”问题的原因有很多。首先，我国的经济发展水平还不够高，许多老年人仍然生活在贫困线以下，且政策救助不力;其次，社会保障体系不完善，企业没有充分发挥养老的主体作用导致;再次，养老教育没有落到实处，养老工作没有形成合力。诚然，养老问题有其复杂性，我们无法逃避更无从逃避，这要求我们群策群力、多策并举。
强化政府引导，发挥政府的主导作用是“老有所依”的前提。完善财政政策，实现养老的财政倾斜，为养老提供资金保障。坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，完善个人账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保人权益，实现基础养老金全国统筹，坚持精算平衡原则，有效夯实养老事业的基础。
落实社会责任，强化企业的主体作用是“老有所依”的关键。推进机关事业单位养老保险制度改革，引导企业建立健全员工保险制度，有效承担应有的社会责任。同时，整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度，推进城乡最低生活保障制度统筹发展，在借鉴国外经验的基础上，探索出适合我国国情的企业养老保险制度。
全民参与，建立健全养老制度是“老有所依”的保障。加强社会教育，通过电视、媒体宣传养老政策和养老模式，提升广大民众对于养老的传统认识，逐步转变家庭养老的陈旧观念;不断建立健全社区养老设施，提高养老服务水平，建设老人满意、群众放心的养老院;充分发挥志愿者的力量，为广大老人提供温暖、有效的志愿服务。
“老有所养、老有所依”是每个人的期盼，是“中国梦”的有机组成部分。相信在充分发挥政府的主导地位、强化企业的主体作用、全民参与的基础下，必将建立健全养老联动机制，真正实现“老有所养，老有所依”。
提出对策的“万能八条”：
申论万能八条第一条：领导重视、提高认识；
申论万能八条第二条：加强宣传、营造气氛；
申论万能八条第三条：教育培训、提高素质；
申论万能八条第四条：健全政策法规、完善制度；
申论万能八条第五条：组织协调、形成机制；
申论万能八条第六条：增加投入、依靠科技；
申论万能八条第七条：加强监管、全面落实；
申论万能八条第八条：总结反思、借鉴经验。
另外，能用是能用，但是要看你怎么用了
千万别把万能八条的原话写上
要学会在考场上能对万能八条进行相应的变通 把其变成自己的话
其实申论考试 对策类的题基本上都不会超出万能八条的范围
要拿准适用哪条对策 要灵活运用 善于变通。。。。。。
还有要去中政申论看看自己能打多少分 多在他们那而练习，加油吧
申论答题技巧有哪些，老师们常说的申论万能八条又是什么，以下是我整理的申论答题技巧相关内容，希望能够为您带来参考与帮助。
申论答题技巧万能八条1、领导重视，提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。
4、健全政策法规，完善制度。
5组织协调，形成机制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思，借鉴经验。
申论答题技巧万能八条使用方法申论答题技巧万能八条使用要遵循以下原则和标准。原则一：万能八条是方向不是对策，必须再细化。原则二：万能八条不必是八个，可以灵活合并或取舍。原则三：申论八条不要死记。八点即为：经济、行政、法制、宣传教育、预防等几个方向来思考应用。
写好申论的其他技巧有经验的人常说“申论是一道证明题”。其实申论的本质是议论文，形式不重要，最重要的是要有自己的观点（来源于材料），总论点明确、分论点清晰。同时要写好申论考生也要学会对申论材料的摘抄，归纳，和反向推导。
为了写好申论考生要注意学习一下行政工作中常用的惯用语以及书面用语，这些惯用语可以放之四海而皆准。比如，无论解决什么问题，都可以采用下列措施：政府的高度重视，统一思想，提高工作人员素质，健全组织，完善制度，严厉奖惩等等。建议要注意平时的积累，可以多看一下时评相关的文章。
百度搜索“万能八条”，会出现近一百万的搜索结果，可谓是“申论辅导老师的法宝，申论应试者的活宝”。随着申论考试的成熟与稳定，对考生的能力考查更加深入，简单套用“万能八条”会直接让文章的得分低于12分。
“万能八条”因其简洁的口号--万能，易用的方式--套模板，广受欢迎。“万能八条”简单而言就八句话：
1、领导重视，提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。
4、健全政策法规，完善制度。
5、组织协调，形成机制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思，借鉴经验。
在公平、公正理念越发深入人心，公考反培训原则逐步得到贯彻落实的今天，依靠几句话、简单套用“万能八条”已经无限等同于低分。为此，国家人力资源和社会保障部的领导为我们做了进一步的说明：
1，套用模板只会滋生“投机取巧”等侥幸心理，让备考“浅尝辄止”“误入歧途”;
2，公务员考试的基本原则是公平公正公开，不指定任何备考书籍、资料，要的是真才实学，反辅导流水线量化生产的“模板化产品”。
步知公考数据统计显示，08年以来“花木体写作方法”连载帖阅读量累计突破1500万人次，帮助约28300名学员的申论最终突破68分。同样是申论学习方法，“花木体”不是“万能八条”，却为何能在反培训的公考环境下，如此快速的帮助零基础的考生突破65分呢
“花木体写作法”基于花木君2万份申论批改的实战经验，历经9年直接辅导超过10万学员提炼而成的一套申论写作方法。整个学习体系中，塑造高瞻远瞩的眼光是前提，拟定稳定科学的提纲是基础，提升驾轻就熟的文字表达能力是关键，既紧扣申论大纲的能力要求来展开，同时抓住90%的考生所存在的下笔难等关键问题，着力通过词汇、句式的学习从根本上提高文字表达能力。
近3万名用户用一个月左右申论突破68分的成绩验证了：“花木体写作法”不是简单的套模板，是基于申论考试的要求及绝大多数考生的基础和问题来进行针对性的训练，能实实在在的快速提高申论分数。
要更好的理解“花木体写作法”，我们需要先弄清楚一篇好的申论文章具备哪些特点
1，观点、立论准确，内容分析透彻;
2，结构完整、有逻辑，重点内容“浓墨重彩”;
3，表达流畅、自然，有亮点。
“花木体写作法”紧扣这三大要素，通过以下三个环节帮助考生写出好申论：
1，抓住议论文的本质，打造独属自己的文章架构。申论属于议论文，议论文的三要素是“论点、论据、论证”，申论的写作其实就是“提出观点，然后论证明白”。“花木体”文章的架构遵循“1、3、5原则”--一个核心观点，三个分论点，五个基本段落，帮助考生快速的拟定文章的大纲，且不雷同、不模式化。
2，强化词汇、句子的学习，从根本上解决下笔难。巧妇难为无米之炊，缺少最基础的词汇积累，不可能写好文章。花木君通过课程讲解，将自己写作的思路、过程一一呈现出来，引领考生正视当前的问题和基础，从重点词汇、常用词汇开始，逐步向词汇的固定搭配、短语结构迈进，通过句子、段落的仿写来提高文字的敏感度，进而从根本上提高行政公文写作能力。
3，进行必要的写作技巧训练，借助逻辑衔接词来提高对层次、材料的驾驭能力。文章的灵魂是思路，脉络是逻辑，要提高逻辑思维能力，最好的方法是从逻辑衔接词入手，掌握了因果逻辑、承接关系、递进关系、转折关系等常用的逻辑衔接词，就能驾轻就熟的诠释出要表达的思想、观点。
一轮“花木体写作法”学习下来，不仅能拆面为点的全方位提高文字驾驭能力，且词汇、短语、仿写的学习中潜移默化的融入了对热点和政策的解读，不再需要“事倍功半”的背政策、学热点，真正做到了学有所用、学有所得。更重要的是，“花木体写作法”能引领我们不断提升自己的学习能力，在正视问题后通过分析找到解决问题的办法，不仅对笔试突破有益，对面试及以后的工作也是受益无穷。
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。任何的方法都是个性化的，都是他人成功经验的总结和梳理，只有学会独立思考和判断，结合自己的情况来实践，才能发挥出方法的最大效力。
开头是文章的脸面，我们都知道有粉要往脸上擦，想把开头写的尽量美一些、有文采一些。下面是我整理的申论开头套话万能句，希望可以给大家带来参考与帮助！
申论开头套话万能句1、时间是伟大的书写者，记录走过的足迹，写下历史的华章。筚路蓝缕的创业征程，气壮山河的建设浪潮，波澜壮阔的改革之路，创造了世界奇迹。……
2、山以险峻成其巍峨，海以奔涌成其壮阔。综观世界历史，任何一个国家、一个民族的发展，都不是一帆风顺的。……
3、建设辽阔秀丽的大好河山，开拓波涛万顷的辽阔海疆，开垦物产丰富的广袤粮田，治理桀骜不驯的大江大河，建设星罗棋布的城镇乡村……
4、初心如磐，使命在肩。/筚路蓝缕，以启山林。/岁月峥嵘，山河为证。中国的昨天已经写在人类的史册上，中国的今天正在亿万人民手中创造，中国的明天必将更加美好……
5、物换星移，岁月如歌。
70年弹指一挥间，一个豪情壮志的自信中国、一个物阜民丰的富强中国、一个创新奔腾的精彩中国，巍然屹立在世界东方。……
申论答题技巧一、小题目作答技巧
1、审题。准确判断题型、范围、特殊要求，特别是要抓准作答的“对象”，因为“对象”决定了回归材料该找的要点。准确把握“对象”，就相当于把握了大部分要点。例如：概括“原因”，那么“原因”就是对象，我们就需要回归材料找导致某一结果发生的先决条件。又如，围绕“公共文化服务”写一个考察报告，我们就需要回归材料找与“公共文化服务”有关的背景、现状、原因、影响、对策等。
2、找点。找点过程中一定要分类做好标注，本着“宁滥勿缺”的原则，对于有疑虑的要点尽量勾画，以免遗漏。宁可错杀、绝不放过。
3、加工。遵照材料逻辑，把你认为的属于同一主体、同一范围、同一层面、同一含义的要点合并在一起，并使之符合总分逻辑。
4、书写。把加工好的要点搬到答题纸上即可，书写工整、美观，根据要点字数控制好要点表达的详略程度。“我们不生产要点，我们只是材料的搬运工。”
二、大作文作答技巧
1、题干点睛。题干中的关键词往往会给出很多信息，包括主题、总论点甚至是总分论点，所以，充分利用题干很重要。比如：2016年国考，题干中说“从某种意义上来说，好的政策不仅能满足公民意愿，更是对公民理性乃至德性的滋养。”这句话内涵丰富，告诉我们，文章写作主题为好政策，角度为意义。总论点即为这句话本身，而三个分论点分别是好政策满足公民意愿、好政策滋养公民理性、好政策滋养公民德性。
2、材料致胜。如果题干中给出的信息不足以确定总分论点，那就重点看材料，这属于绝大多数情况。尤其看得是核心材料，而核心材料往往是首则或者末则，语言高大上，内容有概括性。运用关键词法、核心句法加以理解，很容易确定文章的总分论点。
申论考试注意事项对策要有针对性与可操作性。申论考试对策的提出，要针对给定的材料，审慎遴选，弄清这些材料究竟反映了哪些问题，并根据考生的“虚拟身份”，抓住关键问题，进行深入分析，提出具有可操作性的对策。
构思可操作性对策，应该注意三点：一是问题要有明确的“归口”，即有直接解决问题的政府部门或职能机构去处理与落实；二是要有解决这些问题的具体步骤和办法；三是要考虑解决问题的时效性与必备条件。在构想对策时，切忌脱离实际地坐而论道。要通盘考虑，尽力克服与之相悖的因素，使对策合理、具体，便于落实。
对重点对策要进行充分论证。要对所提出的对策进行科学论证，如果提出了多项对策，则要把论证的重点放在最关键的、最熟悉的对策上，多花笔墨，切不可视各项对策为“半斤八两”、均衡对待。要明白，千字左右的论述文是不可能做到面面俱到的。
最后要注意的是，卷面书写要工整，尽量避免错别字。这两种情况在阅卷中都是主观分数的反映。书写质量直接影响到考生思想意图的表达，即使在答卷中有精炼的概括、中肯的对策、精彩的论述，潦草的字迹也无法让人了解文中的内容，让阅卷人进行艰苦的“考订”工作，会造成阅卷人视觉和心理上的疲劳，从而产生“质量较差”的先入为主的印象。
而错别字更容易使考生所表达的思想变异，甚至与原意相反。因此，字迹工整、规范用字也是写好申论的一个重要条件。
1.关于万能八条：
第一条：领导重视，提高认识。
第二条：加强宣传，营造氛围。
第三条：教育培训，提高素质。
第四条：健全政策法规，完善制度。
第五条：组织协调，形成机制。
第六条：增加投入，依靠科技。
第七条：加强监督，全面落实。
第八条：总结反思，借鉴经验。
2.关于是否有用
对于普通的考生来讲，模板是一个比较稳妥的得分方式，至少结构上能够保证不会散。万能八条所表达的主旨思想还算正确。在申论答题过程中，如果没有思路的话，可以从八条的角度来思考，找到写作思路。
3.注意点:
针对模板和八条的缺点来讲：有了条条框框就有了思维的定势。借鉴的同时，不要忘了申论重要的是考察你的思想觉悟、思想高度。
申论平时需要积累一些评论性的观点、方便有用的对策。这些是申论的核心内容也是得分内容，是模板和万能八条所做不到的。
所以说，申论不得低分好好用模板和万能八条。如果是想取得高分，请注意平时的积累。
一般用在二题,就是解决对策方面，按照此用法自己细细体会，除了套进去,一定要有自己的见解,否则分数不会很高!!!
万能八条口诀：
1.领导重视、提高认识
2.加强宣传、营造氛围
3.教育培训、提高素质
4.健全政策法规、完善制度
5.组织协调、形成机制
6.增加投入、依靠科技
7.加强监管、全面落实
8.总结反思、借鉴经验
1．领导重视、提高认识
（1）根据
一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例
实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度
建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识
倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围
（1）根据
俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
（2）具体措施举例
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识
舆论关注
实行典型示范
社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围
3．教育培训、提高素质
（1）根据
人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。
（2）具体措施举例
通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质
通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质
通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质
4．健全政策法规、完善制度
（1）根据
“制度是第一生产力”，制度至关重要。这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能的事情。例如，一个分粥的故事就能非常形象地说明规则和制度的重要性。
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